(Lager) vaststellen subsidies
Een subsidie moet op grond van de Awb worden vastgesteld. Pas bij de vaststelling maakt een subsidieontvanger definitief aanspraak op de subsidie.
De subsidieontvanger is verplicht een aanvraag tot vaststelling in te dienen na afloop van de activiteiten of het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend, indien een beschikking tot subsidieverlening is gegeven. Het is ook mogelijk om de subsidie vast te stellen zonder een voorafgaande verleningsbeschikking.
Aanvraag tot vaststelling subsidie
Bij de aanvraag tot vaststelling toont de subsidieontvanger aan dat:
- de activiteiten hebben plaatsgevonden;
- de verplichtingen zijn nageleefd; en
- legt hij rekening en verantwoording af over de aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.
Lager vaststellen subsidie
De subsidie kan op een lager bedrag dan is verleend worden vastgesteld wanneer:
- de gesubsidieerde activiteiten niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;
- de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;
- de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;
- de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten.
De reden voor een lagere vaststelling moet altijd op één van deze gronden terug te voeren zijn. Het bestuursorgaan mag geen andere gronden hanteren.
Omvang verlagen subsidie
Met welke omvang de subsidie mag worden verlaagd, kan vaak pas aan de hand van de feiten en omstandigheden van de specifieke casus worden bepaald. Dit kan anders liggen bij standaardverplichtingen zoals het voeren van een deugdelijke administratie of de verplichting zich te verzekeren tegen brand of diefstal. In die gevallen kan een sanctiebeleid worden vastgesteld op grond waarvan standaard bijvoorbeeld een verlaging van 5% plaatsvindt wanneer de verplichting niet is nageleefd.
Geen aanvraag tot vaststelling: gevolgen
Wordt geen aanvraag tot vaststelling ingediend en blijft deze aanvraag ook na herinnering daartoe achterwege, dan kan de subsidie ambtshalve worden vastgesteld (artikel 4:47, aanhef en onder a, Awb). In dat geval bestaat voor de subsidieontvanger het risico op een vaststelling op nul omdat het bestuursorgaan dan niet kan vaststellen of de activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de verplichtingen.
Ondersteuning door Vijverberg
Wilt u advies over de (lagere) vaststelling van subsidies? Of juridische bijstand bij een bezwaar- of beroepsprocedure over vaststelling van subsidies? Bel ons: 079 - 3631919. Of stuur een e-mail.
Advies nodig?
Bel ons: 079-3631919 of stuur een mail. Wij helpen u graag.
