Privacyaspecten bij toezicht en handhaving

Bij toezicht en handhaving worden regelmatig persoonsgegevens verwerkt. Denk aan gegevens in inspectierapporten, bij controles of bij het opleggen van sancties. Welke privacyregels gelden, hangt onder meer af van de taak die wordt uitgevoerd. Vooral bij bijzondere opsporingsambtenaren (boa's) is het onderscheid tussen toezicht en opsporing belangrijk.

Verwerking van persoonsgegevens door toezichthouders

Bij het uitvoeren van hun taken verwerken toezichthouders regelmatig persoonsgegevens, bijvoorbeeld in inspectierapporten of bij het opleggen van boetes. De verwerking van persoonsgegevens in het kader van bestuursrechtelijk toezicht en handhaving valt onder de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

Voor de verwerking moet een grondslag bestaan op grond van artikel 6 AVG. Bij toezicht zal dit doorgaans de grondslag uit artikel 6, eerste lid, onder e, AVG zijn: de verwerking is noodzakelijk voor de vervulling van een taak van algemeen belang of de uitoefening van openbaar gezag.

Lees meer over de bevoegdheden van toezichthouders.

Verwerking van persoonsgegevens door boa's

Bijzondere opsporingsambtenaren (boa's) kunnen zowel toezichthoudende als opsporingstaken hebben. Voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van toezicht geldt de AVG. De verwerking van persoonsgegevens bij de uitvoering van opsporingstaken kan onder de Wet politiegegevens (Wpg) vallen.

Dit onderscheid is van belang. De toepasselijke wetgeving heeft onder meer gevolgen voor bewaartermijnen, de rechten van betrokkenen en de regels voor het verstrekken van gegevens.

In de akte van opsporingsbevoegdheid is vastgelegd over welke opsporingsbevoegdheden een boa beschikt en binnen welk domein de boa werkzaam is.

Bestuurlijke en strafrechtelijke boetes

Het toezicht op regelgeving waarbij een overtreding kan worden bestraft met een bestuurlijke boete, valt in beginsel onder de AVG. Een uitzondering vormt de boete op grond van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv). Persoonsgegevens die in dat kader als politiegegevens worden verwerkt, vallen onder de Wpg.

Of sprake is van bestuursrechtelijke handhaving of strafrechtelijke opsporing hangt af van de betreffende regelgeving en de taak die wordt uitgevoerd.

AVG en Wpg uit elkaar houden

Omdat een boa verschillende taken kan uitvoeren, moet duidelijk zijn voor welk doel persoonsgegevens worden verwerkt en welk juridisch regime daarop van toepassing is. Dat is onder meer van belang voor de opslag, toegang, bewaartermijnen en verstrekking van gegevens.

Meer informatie over boa's en de verwerking van persoonsgegevens.

Advies over AVG en Wpg bij toezicht

Vragen over de verwerking van persoonsgegevens bij toezicht of opsporing? Onze juristen adviseren over de toepassing van de AVG en Wpg en over de inrichting van gegevensverwerkingen door toezichthouders en boa's.

Wilt u hierover overleggen? Bel ons op 079 - 3631919 of stuur onze specialisten een e-mail.