Governance bij quasi-inbesteding

Publieke organisaties kunnen voor de uitvoering van taken samenwerken binnen een gezamenlijke organisatie, bijvoorbeeld een stichting of coöperatie. De inrichting van het bestuur, het toezicht en de besluitvorming kan bepalend zijn voor de vraag of opdrachten zonder aanbestedingsprocedure aan deze organisatie mogen worden gegund.

Waarom is governance van belang?

Voor quasi-inbesteding moet een aanbestedende dienst op de uitvoeringsorganisatie toezicht uitoefenen zoals op haar eigen diensten. Dit betekent onder meer dat zij beslissende invloed moet kunnen uitoefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van de organisatie.

Ook meerdere aanbestedende diensten kunnen dit toezicht gezamenlijk uitoefenen. Het toezicht moet structureel, functioneel en daadwerkelijk zijn. Alleen een formele positie in de statuten of deelname aan een bestuursorgaan is niet altijd voldoende.

Bij de inrichting van de governance spelen onder meer de volgende vragen:

• Hoe wordt het toezicht georganiseerd?
• Hoe zijn de deelnemende overheden vertegenwoordigd?
• Welke bevoegdheden hebben het bestuur en de toezichthouders?
• Kunnen de deelnemende overheden daadwerkelijk invloed uitoefenen op belangrijke beslissingen?
• Sluit de governance aan bij de overige voorwaarden voor quasi-inbesteding?

Advies over governance en quasi-inbesteding

Onze advocaten en adviseurs beoordelen of de verdeling van bevoegdheden, het toezicht en de zeggenschap aansluiten bij de samenwerking en het aanbestedingsrecht.

Wilt u weten of uw samenwerking aan de voorwaarden voor quasi-inbesteding voldoet? Neem dan contact met ons op.