Eénvergunningstelsel voor landgebonden kansspelen niet in strijd met vrij verkeer van diensten

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt in haar uitspraak van 16 september 2026 dat het Nederlandse éénvergunningstelsel voor de instantloterij, sportweddenschappen en de lotto niet in strijd is met het vrij verrichten van diensten binnen de Europese Unie. JVH Venture had bij de Kansspelautoriteit vergunningen aangevraagd voor deze drie landgebonden kansspelen, maar kreeg deze niet omdat de vergunningen al aan Lotto B.V. waren verleend. De rechtbank Oost-Brabant oordeelde eerder dat het éénvergunningstelsel onevenredig was omdat het kansspelbeleid niet horizontaal consistent zou zijn en de noodzaak van het stelsel onvoldoende was onderbouwd. De Afdeling vernietigt die uitspraak en oordeelt dat de verschillen tussen landgebonden en online kansspelen het duale stelsel rechtvaardigen. Ook de noodzakelijkheid van het éénvergunningstelsel acht de Afdeling voldoende onderbouwd. De beroepen van JVH tegen de afwijzing van de vergunningsaanvragen zijn daarom ongegrond.

Lees voor een uitgebreidere analyse van de uitspraak onze publicatie.