Kostenverhaal bestuursdwang

U heeft als gemeente ingegrepen en de overtreding beëindigd. De factuur voor de inzet van aannemers, opslag en personeel ligt nu op uw bureau. U wilt deze kosten verhalen op de overtreder. Dat is uw goed recht, maar in de praktijk is het kostenverhaal een juridisch wespennest. Wat mag precies in rekening worden gebracht? En onder welke omstandigheden mag dat juist niet?

Wat is kostenverhaal bij bestuursdwang?

Als iemand de wet overtreedt, kan de overheid een bestuursrechtelijk handhavingsmiddel inzetten, zoals een last onder bestuursdwang. Dit betekent dat de overtreder de overtreding moet beëindigen binnen een gestelde termijn. Gebeurt dat niet, dan grijpt de overheid zelf in en voert de noodzakelijke maatregelen uit. Dit heet bestuursdwang.

De kosten die de overheid maakt bij het toepassen van bestuursdwang, mogen worden verhaald op de overtreder, mits dit vooraf is aangekondigd in de last. Dit gebeurt via een formeel besluit: de kostenverhaalbeschikking (artikel 4:86 van de Algemene wet bestuursrecht). Hiertegen staat bezwaar en beroep open.

Welke kosten mogen worden verhaald?

De overheid mag alle werkelijk gemaakte kosten verhalen, zolang deze noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de bestuursdwang. Denk hierbij aan:
•    Personeelskosten;
•    Materiaalkosten;
•    Kosten voor opslag of verwijdering van goederen;
•    Bijkomende kosten, zoals veiligheidshesjes of maaltijden voor uitvoerend personeel.

Zolang de kosten daadwerkelijk zijn gemaakt en samenhangen met de uitvoering van de last, mogen ze worden verhaald op de overtreder.

Wanneer mogen kosten niet worden verhaald?

Kosten mogen niet worden verhaald als deze redelijkerwijs niet (geheel) ten laste van de overtreder behoren te komen. Voorbeelden hiervan zijn:
•    Kosten die zijn gemaakt voor werkzaamheden die niet onder de last vielen;
•    Als de overtreder niet is gewaarschuwd dat kosten op hem verhaald kunnen worden;
•    Als sprake is van procedurele fouten, bijvoorbeeld bij te snelle verkoop van in beslag genomen goederen. Goederen moeten in principe dertien weken worden opgeslagen voordat ze mogen worden verkocht;
•    Als het bestuursorgaan onjuiste of buitensporige handelingen heeft verricht;
•    Als sprake is van bijzondere omstandigheden, zoals bij schending van fundamentele rechten, beperkte verwijtbaarheid of als het bestuursorgaan zelf verwijtbaar heeft gehandeld.

Hulp nodig bij uw kostenverhaal?

Kostenverhaal gaat over gemeenschapsgeld. Dat maakt het dossier politiek en bestuurlijk gevoelig. Onze advocaten en juristen helpen u om uw kostenverhaalbeschikking juridisch dicht te timmeren. Wij toetsen de onderliggende stukken, scherpen de motivering van uw besluit aan en controleren of u voldoet aan alle vormvoorschriften. Ligt er al een bezwaar of beroep van de overtreder? Dan verdedigen wij uw beschikking met overtuiging in de rechtszaal. 

Bel ons direct op 079 - 3631919 of stuur een e-mail. Wij sparren direct met u over de juiste aanpak.